21 июля подкомитет по цифровым активам Комитета по сельскому хозяйству Палаты представителей США провел слушание о ставках на спорт через рынки предсказаний. Законодатели усомнились, что действующих норм и ресурсов CFTC достаточно для надзора за быстрорастущим сектором.
Республиканец Дасти Джонсон отметил, что деривативы сильно изменились за последние десятилетия, а законы писались без учета новых продуктов. По его словам, Конгрессу пора включиться в процесс.
«Суды уже вовлечены, Комиссия тоже работает. Но я не вижу причин, почему Комитет и Конгресс должны оставаться в стороне. Уверен, нам здесь тоже есть что делать», — заявил Джонсон.
Глава комитета Гленн Томпсон допустил принятие отдельного закона, если полномочий CFTC окажется недостаточно. Сначала нужно понять, существуют ли такие пробелы, подчеркнул он.
Содержание:
Ресурсы против полномочий
Отдельной темой стали ресурсы регулятора. На 2027 финансовый год CFTC запросила у Конгресса бюджет в $410 млн — на 12,3% больше, чем годом ранее. Для сравнения: запрос SEC составляет $1,9 млрд, а штат ведомства превышает 4000 сотрудников против ~550 у CFTC.
Конгрессмен Остин Скотт указал, что агентству поручают надзор за сложными продуктами при ограниченных возможностях.
«Если мы продолжим расширять обязанности ведомства, не расширяя его потенциал, что-то неизбежно останется без внимания», — сказал он.
По мнению юриста и партнера Katten Muchin Rosenman Карла Кеннеди, сейчас CFTC действительно «недоукомплектована» для регулирования платформ вроде Kalshi и Polymarket. При этом CLARITY Act может расширить полномочия регулятора — и по цифровым активам, и в отношении рынков предсказаний. Тем важнее увеличить финансирование ведомства, считает эксперт.
Штаты против CFTC
Слушание прошло на фоне конфликта федеральных и местных властей. Глава CFTC Майкл Селиг настаивает, что ведомство обладает «исключительной юрисдикцией» над рынками предсказаний, поскольку контракты на события подпадают под категорию свопов. Штаты возражают: по их версии, платформы нарушают местные законы об азартных играх. Некоторые подали иски против Kalshi и Polymarket из-за спортивных ставок.
Сектор при этом стремительно растет. Kalshi оценивается примерно в $22 млрд, Polymarket — в $15 млрд. По итогам июня объемы торгов на крупнейших площадках этого сегмента превысили рекордные $50 млрд.
Источник: The Block.
Республиканцы в Сенате рассчитывают провести голосование по CLARITY Act до августовского перерыва и обещают вскоре опубликовать текст документа. При этом как именно законопроект затронет рынки предсказаний — пока неизвестно.
Напомним, в июне американские игорные ассоциации призвали Сенат США запретить рынки предсказаний, связанные со спортом и азартными играми.
Источник: forklog.com