ЦБ выпустил доклад о стейблкоинах в России. Самое главное

Банк России предложил обсудить формирование рынка рублевых стейблкоинов Регулятор опубликовал свою версию требований к эмитентам и токенам и принимает замечания до сентября

Банк России вынес на общественное обсуждение перспективы формирования рынка рублевых стейблкоинов. Регулятор опубликовал консультативный доклад «Стейблкоины: направления развития в России», в котором поднимает ряд вопросов о требованиях к таким токенам и условиям их обращения.

Стейблкоины (stablecoins) — это криптовалютные токены, курс которых привязан к какому-либо активу, например к доллару, евро или унции золота. Крупнейший и самый популярный из них — USDT от компании Tether. В отличие от таких криптовалют, как биткоин или Ethereum, курс стейблкоинов не подвержен колебаниям в зависимости от условий на рынке.

ЦБ отмечает, что мировая практика регулирования стейблкоинов активно развивается и две трети юрисдикций уже ввели такое регулирование или находятся в процессе его создания. При этом, как правило, страны регулируют выпуск стейблкоинов, устанавливая усиленные требования или ограничивая использование стейблкоинов во внутренних расчетах (например, ОАЭ, Гонконг, страны ЕС, Япония, Белоруссия, Казахстан), говорится в докладе. Страны ЕС, Великобритания, Сингапур, ОАЭ и Киргизия рассматривают выпуск цифровых токенов, обеспеченных национальной валютой, как способ противостояния экспансии доллара.

rbc.group

Банк России в первую очередь смотрит на стейблкоины как на средство трансграничных расчетов, а на использование их в расчетах между резидентами предлагает сохранить запрет, так как такая практика может повлечь за собой фрагментацию на рынке расчетов.

«Риски такого использования стейблкоинов, привязанных к национальной валюте, связаны с возможной фрагментацией денежного обращения, а также нарушением трансмиссионного механизма денежно-кредитной политики — возникает эффект, аналогичный валютизации, если стейблкоины выпущены не кредитными организациями, устойчивость которых гарантируется центральным банком. Накопление значительных вложений в такие стейблкоины может привести к реализации системных рисков для финансовой системы — например, в результате массовых блокировок, банкротств, предъявления к погашению стейблкоинов в отсутствие должного обеспечения. При этом риски использования во внутренних расчетах стейблкоинов, привязанных к иностранным валютам, превосходят риски использования в таких расчетах самих иностранных валют из‑за санкционных рисков и рисков, связанных с платежеспособностью эмитента стейблкоинов», — говорится в докладе.

Какой сейчас курс? Куда движется финансовая система и что нужно об этом знать, чтобы правильно распоряжаться своими деньгами? Как выбрать инструменты для инвестиций, собрать портфель и оценить риски?

На эти вопросы РБК на всех площадках будет отвечать вместе с экспертами с 22 июня по 5 июля в рамках проекта «Какой курс?». Многих из них вы можете увидеть лично на главном инвестиционном событии — «Инвест Викенде» РБК 27 июня.

Билеты на событие — по ссылке.

РБК Events, 18+

Российское законодательство не предусматривает понятия «стейблкоин», но не ограничивает выпуск и использование цифровых финансовых активов (ЦФА) с характеристиками стейблкоинов. Однако такие ЦФА не выпускались на практике, и «в условиях невостребованности текущей возможности» их выпуска, а также по запросу участников рынка возникла необходимость обсудить установление специального регулирования выпуска стейблкоинов в России для трансграничных расчетов.

Соотношение различных видов стейблкоинов и российского законодательства. Источник: Банк России

Регулятор предложил свое видение требований, которые могут быть установлены к стейблкоинам в рамках специального регулирования. По мнению ЦБ, токены могут быть привязаны к рублю или любой другой фиатной валюте, владельцы должны иметь равные права, а погашение должно осуществляться по номиналу.

Обеспечение стейблкоинов должно быть отделено от имущества эмитента, если он не является кредитной организацией, к которой установлены отдельные строгие требования, считают в Банке России. Регулятор также предлагает разрешить инвестировать обеспечение токенов в ликвидные активы.

ЦБ также представил требования к раскрытию информации эмитентами, внешнему аудиту, контролю за выпуском стейблкоинов и возможные последствия нарушений. Замечания и предложения по этим темам Центробанк принимает до 1 сентября.

Ранее глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков в эфире Радио РБК допустил, что тема стейблкоинов будет поднята новым составом Госдумы осенью. В Минфине поясняли, что среди стейблкоинов, которые будут обращаться на российском рынке, в приоритете находятся токены на рубль и валюты дружественных стран.

Авторы Теги Анастасия Кузьмичева

Источник: www.rbc.ru