Комитет ГД рекомендовал доработать регулирование холодных криптокошельков

Комитет ГД рекомендовал доработать регулирование некастодиальных криптокошельков Депутаты предложили гарантировать судебную защиту владельцам криптовалют, независимо от того, задекларированы активы или нет

Комитет Госдумы по финансовому рынку рассмотрел законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах» и рекомендовал уделить больше внимания некастодиальным кошелькам, то есть способам хранения криптовалюты без посредника на личных кошельках, включая так называемые холодные кошельки (аппаратные устройства и прочие решения). Также депутаты предложили установить гарантированную судебную защиту для активов, которые граждане хранят на личных кошельках и не декларируют в ФНС.

Доступ к криптовалюте можно получить разными способами, и понятие «криптокошелек» применяется в обоих случаях.

Кастодиальные кошельки работают через аккаунт у посредника — биржи, брокера или иного сервиса. Для доступа к операциям с криптовалютой обычно требуются регистрация и прохождение верификации («знай своего клиента», know your customer, KYC), а управление активами осуществляется через интерфейс посредника, который и хранит ключи к этим криптоактивам.

Некастодиальные кошельки — это отдельные программы, которые не требуют создания аккаунта и прохождения KYC. Пользователь получает доступ к средствам напрямую через приватный ключ, который он хранит самостоятельно на личном устройстве, и взаимодействует с блокчейн-сетью без посредников. Такие решения не привязаны к личным данным, можно создавать неограниченное количество кошельков и переносить доступ между разными приложениями.

Законопроект был внесен в Госдуму 1 апреля, комитет по финрынку рекомендовал принять его в первом чтении. Глава комитета Анатолий Аксаков, сообщая об этом, уточнил, что законопроект будут дорабатывать ко второму чтению с учетом предложений участников рынка.

rbc.group

16 апреля комитет вынес заключение, в котором предложено уделить в законопроекте более пристальное внимание принципам и механизму использования некастодиальных кошельков.

Также, согласно проекту закона, если резидент хранит криптовалюту на личном кошельке, а не в депозитарии, то он может обратиться в суд за защитой своих прав на эти активы только после уведомления о них налоговых органов. Депутаты обратили внимание на 46 статью Конституции Российской Федерации, которая гарантирует судебную защиту каждому. Они предложили рассмотреть возможность установления гарантированной судебной защиты таких криптовалют.

В то же время Банк России выступает против того, чтобы граждане использовали некастодиальные криптокошельки. Это легкий, но неответственный подход, считают в ЦБ.

Телеграм-канал «РБК-Крипто» — подпишитесь и будьте в курсе самых главных и актуальных новостей о криптовалюте.

Присоединяйтесь к форуму «РБК-Крипто» в Telegram для обсуждения новостей и тенденций криптомира.

Комитет по финрынку также обратил внимание на то, что разрыв в сроках введения связанных между собой требований может привести к уходу пользователей криптовалют в тень.

с 1 июля 2026 года банки должны будут отказывать резидентам в переводах «в пользу лиц, включенных в перечень лиц, в пользу которых запрещены переводы денежных средств», отметили депутаты. При этом положение, предоставляющее резиденту право совершать сделки с криптовалютой только с участием лицензируемых лиц, вступает в силу с 1 июля 2027 года. Комитет обратил внимание на целесообразность синхронизации этих сроков.

«По мнению комитета, срок, равный одному году, от момента фактического запрета на осуществление переводов нерезидентам, в том числе цифровой валюты, до обязательного условия совершения сделок с цифровой валютой исключительно посредством инфраструктуры лицензируемых лиц скорее окажет негативное влияние, поскольку вынудит участников рынка ввиду отсутствия сформированной легальной инфраструктуры совершать операции вне контура российского законодательства», — говорится в заключении.

Что будет с зарубежными биржами в России с принятием закона о крипторынке Крипто

В конце февраля в Банке России говорили, что будет предусмотрен «переходный период» для перевода средств граждан на законные платформы. При этом в ЦБ рассказали, что привычные россиянам иностранные криптобиржи смогут тоже появиться на российском рынке через «дочек».

Законопроект о крипторегулировании был ранее рассмотрен комитетом Госдумы по защите конкуренции. Он призвал смягчить ряд требований к участникам рынка и заявил, что «чрезмерная жесткость регулирования в сравнении с общемировыми регуляторными практиками может не привести к достижению целей законопроекта».

Авторы Теги Анастасия Кузьмичева

Источник: www.rbc.ru